未来,城镇生涯污水处理厂究竟该何去何从,又当怎样更好肩负起治污责任?记者专访了中国人民大学情形学院院长马中。

记者:请您剖析一下导致现在部学生涯污水处理厂不达标排放问题的缘故原由?

马中:一样平常来说,一家生涯污水处理厂不达标排放,主要有以下三种情形:一是污水处理费不敷,缺乏以支付污水处理厂处理达标排放 ;二是政府给足了钱,但污水处理厂自身因治理落伍、手艺落伍等造成超标排放 ;三是污水处理厂为节约本钱,居心超标排放和无处理排放。原本治理污染的生涯污水处理厂反造成污染,上述三种情形都保存,但其中相当一部分是由于一种情形。

众所周知,处理生涯污水达标排放需要一定的处理本钱。凭证污染者付费原则,这笔钱要求污染者应该肩负他所造成的情形损害的所有本钱,包括损害本钱、处理本钱和赔偿本钱。目今住民缴纳的水费中,包括污水处理费。但现实是,许多地方住民污水处理费标准定得有些低,缴纳上来的污水处理费缺乏以支持污水处理厂正常运营,再加之种种因素限制,要么政府津贴不到位,要么地方财务“无能为力”,“这些钱”的情形下,效果自然“不会太悦目”。故一种情形下,生涯污水处理厂超标排放,板子不可完全打在污水处理厂身上。但第二种、第三种情形需要增强羁系。

记者:主要蓬勃国家是怎样解决生涯污水处理费这一难题的?

马中:在美国住民水费单上,1吨水价钱通常为5到6美元,包括水资源费、自来水费、污水处理费、雨水处理费四部分,其中污水处理费的征收标准少为1-1.5美元/吨。在美国许多都会,这笔钱绝大部分由住民支付,也有一些都会从征收的房产税中划拨一部分用于生涯污水处理。纵然比照北京污水处理费,这一收费标准也是很高的。由于,在美国污水的排放标准遵照情形反退化原则,据此核算响应的污水处理本钱,并制订响应的污水处理征收费标准。而在欧洲,污水处理费的征收标准则更高,平均七八欧元/吨。

记者:在您看来,下一步生涯污水处理厂怎样更好完成治污重任?

马中:首先,要凭证地方水情形质量要求,进一步提高生涯污水排放标准。现在,我国城镇污水处理厂的污水处理率已达90%,这意味着爆发的生涯污水基本可以被处理。但能处理不代表处理得好。现行污水处理标准远低于情形质量标准,我国大部分江河湖泊水体水质退化,已基本失去自净功效,在此配景下,生涯污水纵然处理后知足现行排放标准达标排放,依然是劣V类水,无益于水情形改善。因此,应基于受纳水体的情形功效和现状水质确定排放标准,抵达这个排放标准排放的污水不会造成情形污染,即坚持情形无退化原则。但这一标准也不应该“一刀切”,各地社会经济生长水平、水情形容量情形各异,制订新的污水排放标准应在情形无退化原则基础上,凭证各地现真相形制订。

其次,要凭证排放标准制订生涯污水处理费征收标准。现在我国住民的污水处理费征收标准普遍偏低,并且低得不是一点点,可以说,在现有污水处理费征收平均水准上再翻一番都不为过。详细提高几多,应凭证情形无退化的排放标准,由污染物从排放浓度处理到情形无退化排放标准浓度时,每污染当量的治理成原来决议。虽然,住民基本生涯用水属于公共效劳领域,不应该完全实验污染者付费原则,凭证新标准需要补上的价钱缺口需要政府财务津贴,关于住民奢侈用水(游泳池等)、工商业、效劳业等用水则执行全本钱付费。